Утверждены новые формы Договоров предоставления мощности ( ДПМ )

Кратко:
Пряник - более высокие тарифы на мощность
Кнут- штрафы как за срыв срока строительства, так и за не предоставлении информации о стройке.

Государство, регулярно предъявляющее претензии к инвестпрограммам энергокомпаний, наконец получило инструмент давления на инвесторов. НП «Совет_рынка» утвердило согласованные с энергетиками формы договоров на поставку мощности. Они должны обязать О.Г.К. и Т.Г.К. под угрозой финансовых санкций исполнять инвестпрограммы. Но при этом компании, построившие в срок новые энергоблоки, в течение 15 лет могут рассчитывать на гарантированные высокие доходы.

Наблюдательный совет НП «Совет_рынка» (регулирует оптовый и розничный энергорынки) вчера утвердил стандартные формы договоров на предоставление мощности (Д.П.М.). Это означает, что генерирующие компании (О.Г.К. и Т.Г.К.) могут начать процесс подписания Д.П.М. по энергоблокам, которые должны быть построены в рамках обязательных инвестпрограмм. В «Совете рынка» отметили, что срок, к которому предполагается завершить подписную кампанию, не назывался.

Первые Д.П.М. были разработаны еще руководством РАО «Е_Э_С России» (ликвидировано с 1 июля 2008 г.). Они заключались с выделяемыми из РАО_ЕЭС генкомпаниями при их продаже новым собственникам и должны были стать инструментом давления на инвесторов О.Г.К. и Т.Г.К., устанавливающим сроки и объемы вводов новой генерации, а также штрафы за их невыполнение. Но после ликвидации энергохолдинга «старые» Д.П.М. были сочтены юридически не совершенными.

Правительство в 2009-2010 годах неоднократно высказывало претензии к генкомпаниям по исполнению инвестпрограмм. В частности, в феврале В.Путин жестко критиковал владельцев энергокомпаний за срыв сроков по строительству новых мощностей и нецелевое расходование средств. Новые Д.П.М. оговаривают новые сроки ввода блоков и штрафные санкции. Но также они предусматривают повышенные выплаты за мощность, которые в течение 15 лет должны компенсировать инвесторам большую часть их вложений.

В Д.П.М. две части. Во-первых, генкомпания заключает агентский договор с ЗАО «Центр финансовых расчетов» (ЦФР), которое занимается расчетами взаимных обязательств участников оптового рынка. ЦФР, в свою очередь, обязуется заключать договоры на поставку мощности с покупателями. Сторонами агентского договора являются также «Совет_рынка», «Системный оператор Е_Э_С» (управляет единой энергосистемой Рф) и ОАО «Администратор торговой системы» (организует работу оптового энергорынка, ЦФР является его дочерней структурой). Участие Мин_Энерго и других министерств и ведомств в подписании Д.П.М. не предусмотрено.

Для блоков, которые будут вводиться после 1 января 2011 г., вводится особая форма договора. По ней генкомпании под угрозой штрафов обязаны отчитываться перед ЦФР о ходе строительства. Для уже введенных блоков Д.П.М. фактически подписываются задним числом, и штрафов не предусматривается. При неисполнении Д.П.М. или опоздании более чем на г. предусмотрена продажа мощности по низкому регулируемому тарифу и штраф в размере 25% от стоимости строительства.

Прежние финансовые параметры Д.П.М. при утверждении стандартных форм договоров не пересматривались, утверждают в «Совете рынка». Ранее для расчета выплат за мощность по Д.П.М. были утверждены типовые вложения на строительство 1 кВт мощности, типовые операционные расходы и средневзвешенная цена капитала (WACC) в 14%. В зависимости от вида топлива, региона строительства и мощности нового энергоблока возводимые по Д.П.М. станции могут рассчитывать на выплаты от 494 тыс. до 1,78 млн руб. за МегаВт в месяц.

Параметры Д.П.М. согласованы со всеми генераторами, поэтому не стоит ожидать, что какая-либо из компаний не подпишет договоры, считает глава Фонда энергетического развития Пикин. Он добавляет, что высокие выплаты по Д.П.М. однозначно выгоднее для генкомпаний, чем работа на долгосрочном рынке мощности (Д_Р_М). Эксперт поясняет, что проблема состоит в возможности введения потолка цен на Д_Р_М, который ограничит ежемесячные выплаты в 2011 г. 118,1 тыс. руб. за МегаВт в европейской ценовой зоне и 126,4 тыс. руб. в Сибири. Под вопросом оказалась и окупаемость тех новых мощностей, которые в последние годы строились инвесторами самостоятельно, добавляет Пикин. По мнению Сергея Бейдена из ИФК «Метрополь», строительство новых мощностей без Д.П.М. сейчас является весьма рискованным, и в ближайшее время вряд ли генкомпании будут заниматься такими проектами.

Еще записи на эту же тему:

Метки:


Оставить комментарий (Зарегистрируйтесь и пишите коментарии без CAPTCHи !)

 
© 2008-2017 EnergyFuture.RU Профессионально об энергетике. All rights reserved. Перепечатка материалов разрешается при условии установки активной гиперссылки на EnergyFuture.RU.