Сводный отчет о подготовке к сезону торфяных пожаров 2011 в Московской области

Власти начали активную подготовку к пожароопасному сезону. По прогнозу МЧС, торфяные болота могут начать гореть уже в конце апреля, а с 1 мая в Подмосковье граждан перестанут пускать в лес. Власти обещают, что повторения лесных пожаров 2010 г. удастся избежать. Однако их вероятность высока: обводнение торфяников начнется только в июле, а в случае их возгорания тушить Подмосковье будут не профессиональные пожарные, а добровольцы.
На прошлой неделе губернатор Московской области Борис Громов подписал распоряжение об ограничении доступа граждан в лес с 1 мая. До сих пор такие меры применялись только во время ЧС, но, учитывая опыт прошлогодний лесных пожаров, подмосковные власти решили подстраховаться заранее. Напомним, что из-за аномальной жары и лесных пожаров летом 2010 г. на европейской части Рф сгорело 1,2 тыс. домов, около 1 млн га леса и погибло 53 человека. В отдельные дни в населенных пунктах возникало до 400 пожаров одновременно.

Несмотря на то что леса и торфяники горели в 22 регионах, особое значение придается ситуации в Московской области. В первую очередь потому, что пожары на территории этого региона влияют на жизнь в столице. В прошлом г. город на несколько недель затянуло едким смогом, в результате чего смертность среди москвичей в июле—августе выросла на 50%. Кроме того, из-за низкой видимости была серьезно затруднена работа аэропортов. Опасность пожаров для столицы в августе 2010 г. отметил и премьер В.путин, вызвав на ковер губернатора Подмосковья Бориса Громова. Еще одна особенность региона в том, что во времена С.С.С.Р область была одним из передовиков по добыче торфа (разработка в Шатурском районе занимала второе место по объемам производства в стране). В начале апреля вице-премьер Валерий Зубков заявил, что обстановка в регионе находится «на особом контроле», и рекомендовал местным властям «ускорить работы» по подготовке к пожароопасному периоду.

Мер, которые принимает Рослесхоз, недостаточно

Заместитель председателя правительства Московской области НИКОЛАЙ ПИЩЕВ рассказал корреспонденту “Ъ” ИВАНУ БУРАНОВУ, что делают региональные власти, чтобы не допустить прошлогодней катастрофы….

Теперь власти пытаются всеми силами исправить ситуацию с торфяными болотами. Превратить высушенные торфяники обратно в болота в Подмосковье пытаются не впервые. Когда горел в 2002 г., власти принялись разрабатывать программу обводнения торфяников, но работа шла вяло, а после кризиса в 2008 г. и вовсе прекратилась. Разработка возобновилась в срочном порядке прошлым летом. Общая площадь торфяников в регионе составляет 260 тыс. га, однако наиболее пожароопасными признаны 65 тыс. га, которые и планируется обводнить в течение трех-четырех лет. Уже в 2011 г. затопят 20-22 тыс. га, построив для этого 300 гидротехнических сооружений — дамб, перемычек, плотин. Подсчитано, что на всю программу понадобится около 4 миллиард руб.

Однако с финансированием возникли сложности из-за еще одной особенности Московской области. Львиная доля подмосковных лесов, на территории которых расположена основная масса торфяников, является частью Лесного фонда, то есть находится под контролем федеральных властей (Рослесхоза). Лесной кодекс разрешает передавать полномочия по защите лесов субъектам федерации, но только не в Московской области, поскольку это единственный регион, где плотность населения в 15 раз выше средней по стране. Это означает, что власти Подмосковья не имеют права тратить деньги на леса — это может быть сделано только из федерального бюджета и с разрешения правительства РФ. Первые 300 млн руб., выделенные В. Путиным еще прошлым летом, уже потратили — обводнили 6 тыс. га торфяников, построили 17 противопожарных водоемов. Следующий транш в 1,1 миллиард руб. уже предварительно одобрен Минфином, но получить его не так-то просто. Для начала, в частности, нужно разработать проекты новых гидротехнических сооружений, под которые будут выделяться деньги, а это делается только через конкурс. Только после этого Московская область сможет наконец получить средства. Из-за этого запланированное в 2011 г. обводнение торфяников начнется в лучшем случае осенью, когда основные пожары, вероятно, уже потухнут.

Часть земли Московская область может защитить сама, поскольку Лесной фонд занимает не всю ее территорию. По данным Рослесхоза, из 65 тыс. га торфяников, которые нужно затопить, 5 тыс. га — это земли области. Но, как уже заявили подмосковные власти, основной вид работ, которые будет вести местная администрация,— это снегозадержание. Туда, где требуется влага, будет свозиться снег с улиц. Власти рассчитывают на то, что при паводке вода зальет торфяники, часть из которых тлеют еще с прошлого лета. МЧС и местные власти не собираются их тушить, так как это опасно — тлеющие торфяные болота содержат пустоты глубиной в несколько метров, в которые могут провалиться люди или техника. «Гарантий, что пожаров не будет, дать никто не может,— заявил в феврале вице-губернатор Московской области Василий Громов.— 99% пожаров возникает из-за человеческого фактора, кроме того, сухой может самовоспламеняться при температуре 54°С».

«Создаются условия для повторения прошлогодней ситуации»

Координатор противопожарной программы «Гринпис Рф» ГРИГОРИЙ КУКСИН рассказал корреспонденту «Коммерсант» ИВАНУ БУРАНОВУ, с какими проблемами могут столкнуться власти предстоящим летом при возникновении пожаров. …

Если считать, что на данном этапе власти делают все, чтобы торфяники не загорелись, еще один способ не допустить прошлогоднюю катастрофу — усилить пожарную охрану. Следить за состоянием леса можно с наблюдательных вышек, однако они в последние годы почти не строились. Рослесхоз сейчас ведет переговоры с сотовыми операторами по использованию их вышек. Штат подмосковных лесничеств недавно увеличили до 1,2 тыс. человек, кроме того, мониторинг будут вести 800 человек из подрядной организации, ответственной за пожарную охрану в лесу. Таким образом, 2 тыс. человек будут обслуживать более 2 млн га леса, то есть один человек несет ответственность за 1 тыс. га. Мониторинг могут вести и с воздуха, для чего в составе Рослесхоза есть ФГУП «Авиалесохрана», но в его распоряжении всего 51 самолет на всю Рф, из которых в рабочем состоянии — 27. Кроме того, по действующей инструкции в обычное время авиапатрулирование Московской области ведут всего два самолета Ан-2. При необходимости их число может быть увеличено до четырех, кроме того, к мониторингу присоединяются десять беспилотников.

В свою очередь, для борьбы с огнем правительство РФ уже выделило субъектам федерации 5 миллиард руб. на покупку лесопожарной техники. Рослесхоз, в свою очередь, уже разработал планы по тушению. К примеру, если площадь пожара не превышает 5 га, то привлекаются 2 бригады из 5-10 человек с мотопомпами и трактором. Если площадь пожара достигнет 200 га, то привлекаются 50-100 человек, используются 2-4 пожарные машины, 2-3 бульдозера. Но несмотря на то, что в Подмосковье сейчас активно расчищаются дороги, доехать до пожара в лесу сможет далеко не вся техника. Проблема в горелом буреломе, который остался с прошлого г.. По словам Василия Громова, деревья должен убрать Рослесхоз, однако в этом г. ведомство успеет очистить только 10% территории: остальное уберут в течение двух-трех лет. Проблема доступа пожарных касается не только лесополосы: по данным МЧС, 20% сельских поселений в области находятся в труднодоступных местах и пожарные машины не успеют туда доехать за положенные 20 минут (верховой пожар может распространяться со скоростью 100 метров в минуту). В таких местах планируется заранее установить емкости с водой, а заниматься тушением пожаров в отдаленных населенных пунктах будут добровольцы, которых, по словам господина Секирина, МЧС «выдвигает на 1-ый план». По Рф в добровольные дружины планируют призвать 800 тыс. человек.

Неоднозначная ситуация складывается на особо охраняемых природных территориях Московской области, которые находятся в ведении Мин_Природы. Речь следует о национальном парке «Лосиный Остров» (11 тыс. га) и Приокско-Террасном биосферном заповеднике (5 тыс. га). На февральском совещании в МЧС представитель Мин_Природы Всеволод Степаницкий заявил, что имеющаяся в заповедниках техника «изношена» при «хроническом недофинансировании», а средств хватает только «на один-два вылета вертолета за сезон». По его словам, Мин_Природы уже обращалось в правительство РФ за финансовой помощью, однако предложения не были поддержаны

Еще записи на эту же тему:

Метки:


Оставить комментарий (Зарегистрируйтесь и пишите коментарии без CAPTCHи !)

 
© 2008-2017 EnergyFuture.RU Профессионально об энергетике. All rights reserved. Перепечатка материалов разрешается при условии установки активной гиперссылки на EnergyFuture.RU.