Министерство природных ресурсов и экологии РФ ( презентация ) — Стимулирование воспроизводства запасов нефти в России

Презентацию Стимулирование воспроизводства запасов нефти в Рф можно скачать

Для просмотра скрытой части статьи или ссылок вы должны Войти на сайт.

Краткое содержание презентации, ( текстовая выжимка)
1
2010
Выгон Г.В.
Стимулирование воспроизводства запасов нефти в России
Директор Департамента экономики и финансов
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
VIII Российский Нефтегазовый Конгресс
Москва, 22 июня 2010
2
Проблемы воспроизводства минерально-сырьевой базы
•Существенное удорожание работ
•Не оптимальное налогообложение
•Низкий уровень компенсации при изъятии стратегического месторождения

Природные/ технологические
Административные
•Выход на слабоизученные и труднодоступные территории
•Переход на нижележащие горизонты
•Повышение доли трудно извлекаемых запасов
•Снижение КИН

Экономические
•Риск изъятия при открытии крупных месторождений
•Ограничение субъектного состава участников работ на шельфе

Для обеспечения ВМСБ необходимо снимать административные барьеры и применять инструменты экономического стимулирования
Динамика структуры извлекаемых запасов нефти АВС1
1970
2000
2010
1980
1990
100%
Низкопронецаемые коллектора
Подгазовые зоныВысоковязкие нефти
Традиционные запасы
86%82%
73%64%
60%
30%
26%
17%
10%
10%
Проблемы воспроизводства МСБ
3
Подходы к воспроизводству минерально-сырьевой базы
•Стратегия развития геологической отрасли до 2030 года
•Актуализированная ДГП
•Комплекс мер стимулирования частных инвестиций в ГРР
Геологоразведка
Повышение нефтеотдачи
•Экономическое стимулирование разработки малых месторождений
•Экономическое стимулирование применения инновационных МУН

Компенсация добычи нефти приростом запасов, млн.т
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
-58-151-155
Уровень добычиПрирост запасов
Снижение запасов
-223
-60
160
107
118
126
-58
Воспроизводство МСБ обеспечивается как за счет геологоразведки, так и через увеличение объемов извлечения открытых полезных ископаемых
Варианты воспроизводства МСБ
4
Стратегия развития геологической отрасли до 2030 годаГеологическая отрасль
Совокупность сервисных предприятий и научных организаций, обеспечивающих геологическое изучение, сбор, анализ и хранение геологической информации
Направления деятельности
•Предоставление недропользователям возможности бесконкурсного увеличения границ горного отвода по площади и глубине
•Расширение субъектного состава недропользователей на континентальном шельфе
•Упрощение процедуры
•Обеспечение оборота геологической информации

Административные
Экономические
•Совершенствование механизма компенсации за изъятие стратегических месторождений
•Реформирование системы налогов и платежей
•Разработка мер экономического стимулирования первооткрывательства
•Развитие рыночных механизмов привлечения рискового капитала для финансирования ГРР

Стратегия определяет этапы совершенствования отрасли, формулирует меры стимулирования частных инвестиций в ГРР
Государственный сектор
Предпринимательский сектор
•10 информационно-аналитических организаций
•22 научно-исследовательских института
•200 сервисных организаций

•25 вертикально-интегрированных компании
•200 независимых добывающих компании
•52 сервисных компании

5Долгосрочная программа изучения и воспроизводства МСБ
Геологоразведочный цикл
Этапы Стадии
Результат
Финансирование Участник
Государство
Недропользователи
Региональный Поисково-оценочный Разведочный
Прогноз нефтегазоносности
Оценка зон нефтегазонакопления
Выявление ловушек
Поиск месторождений Оценка месторождений
Разведка месторождений
Доразведка месторождений Подготовка объектов к бурению
D2
D1D1л
C3
C2, C1
C1, C2BC1, C2ABC1
441млрд. руб.
4060млрд. руб.
90,2%
9,8% Вариативность вовлеченности государства в ГРР определяется степенью участия в поисково-оценочном этапе
Долгосрочная государственная программа
•Определены объемы ГРР по всем видам полезных ископаемых и минерально-сырьевым регионам страны с учетом:

•Определены целевые показатели поприросту запасов по 50 полезным ископаемым

потребностей экономики страны
необходимости ресурсного обеспечения крупных инфраструктурных проектов

6
Комплекс мер стимулирования частных инвестиций в ГРР
•Отмена платы за геологическую информацию
•Отсрочка разовых платежей по факту открытия
•Вычеты расходов на успешные поисковые работы из НДПИ
•Отмена импортных пошлин на геологоразведочное оборудование
•Субсидирование процентных ставок
•Вознаграждение первооткрывателей
Экономическое стимулирование
Снижение адмбарьеров
Снижение геологических рисков
Инвестиции в ГРР по УВС, млрд. руб.
•Увеличение сроков исполнения госконтрактов (№94-ФЗ)
•Закрепление возможности финансирования ГРР субъектами РФ и возмещения их расходов из разовых платежей
•Порядок формирования перечня геологической информации

•Предоставление права увеличения горных отводов по площади и глубине
•Упрощение согласования предоставления земельных участков
•Сокращение сроков формирования перечней участков недр

2005200661,070,2
4,5
6,8
0,7
0,2
66,277,2120,8
9,2
165,0
10,10,72007
2008130,71,0176,1
В 2009 г. инвестиции в ГРР сократились
Федеральный бюджет
Внебюджетные средства
Бюджет субъекта РФ
2009Стратегия развития геологической отрасли предполагает увеличение ежегодных частных инвестиций в ГРР в 2030 году на 50%129,8
8,9
0,6
139,3
7Стимулирование разработки мелких месторождений нефти0,58
0,18
0,15
0,04
0,03
0,020-0,30,3-1,0
1,0-3,0
3,0-5
5-10
>10
Распределение объема открытых запасов нефти в 2004-2009 гг.
Запасы, млн.т
Средний объем открытых извлекаемых запасов–2,0млн.т Принципы стимулирования разработки мелких месторождений К базовой ставке НДПИ для месторождений нефти с начальными извлекаемыми запасами нефти до5млн.т применяется коэффициент Кз:
Для участков недр, лицензия по которым получена до 01.01.2011 и степень выработанности которых составляет не более5%,а так же
Для участков недр, лицензия по которым получена до 01.01.2011:

Кз=0,375+Vх0,125
Во всех остальных случаях:

Кз=1,0
Вероятность открытия Льгота по НДПИ позволит дополнительно вовлечь более 46% мелких месторождений, нерентабельных в рамках ДНС
8
Методы увеличения нефтеотдачи
Основные виды МУН
Тепловые
Газовые
Химические
3540
4550
55
19611971
1981
1991
2001
2009
В период с 1961 по 2001 г. КИН снизился более чем на 20%
Динамика КИН в России, %
•закачка горячей воды
•закачка пара
•внутрипластовое горение

•нагнетание полимера с ПАВ
•нагнетание щелочи с ПАВ
•нагнетание микроэмульсий с ПАВ

•закачка сжиженного углеводородного и сухого газа
•поочередная закачка воды и СО2
Наиболее перспективными являются тепловые и газовые МУН
•истощенные высокопродуктивные месторождения
•низкопроницаемые коллекторы,содержащие легкуюнефть
•сверхтяжелые нефтиибитумы
•нетрадиционные запасы(Баженовскаясвита)

Сфера применения МУН
9
Механизмы стимулирования МУН
Проблемы
Решение
Сложности отделения МУН от интенсификации добычи
Проблемы оценки эффективности применения МУН
Проблемы налогового администрирования

Отбор приоритетных МУНи технологий
Субсидирование пилотных проектов ОПР
Использование налоговых инструментов

Определение критериев эффективности МУН:

Эффективность применения
Широта применения
Точность оценки эффекта применения
Экономическая неэффективность в рамках ДНС
Стоимость дополнительно добытой нефти, долл./барр.Поверхностно-активные веществаЗаводнениеЗакачка СО2
Тепловые методы
Полимеры
10
20
30
40
50
6070806040200Необходима разработка госпрограммы стимулирования МУНКИН, %
Затраты и результат применения МУН
10
2009
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

Еще записи на эту же тему:



Оставить комментарий (Зарегистрируйтесь и пишите коментарии без CAPTCHи !)

 
© 2008-2018 EnergyFuture.RU Профессионально об энергетике. All rights reserved. Перепечатка материалов разрешается при условии установки активной гиперссылки на EnergyFuture.RU.