Изменены правила механизма гарантирования инвестиций (МГИ)

Правительство РФ утвердило правила проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов в электроэнергетике для создания перспективного резерва мощностей. Соответствующее постановление от 21 апреля 2010 г. подписал глава правительства В.Путин.

Отбор проектов по формированию перспективных резервов осуществляется с использованием механизма гарантирования инвестиций (МГИ). В июле прошлого г. правительство скорректировало правила МГИ и поручило Мин_Энерго в течение трех месяцев разработать правило проведения конкурсов по отбору проектов с использованием этого механизма.

Согласно опубликованному в четверг постановлению, отбор проектов будет осуществляться ОАО «Системный оператор».

Мин_Энерго совместно с Минэкономразвития, Ф.А.С. и Ф.С.Т. определяет объем необходимой для создания резерва мощности, площадку размещения и сроки ввода. После этого «Системный оператор» в течение месяца устанавливает сроки проведения конкурса по отбору проектов.

Конкурсная комиссия формируется из представителей «Системного оператора», Мин_Энерго, Минэкономразвития и Ф.С.Т.. В принятии решений будет учитываться мнение Ф.А.С. и субъекта РФ, где планируется строительство.

«Системный оператор» должен подготовить конкурсную документацию, в том числе, технико-экономическое обоснование, на основании которого будет определена предельная цена проекта.

Минэкономразвития перед проведением конкурса предоставляет свой двадцатилетний прогноз цен на газ, уголь, электроэнергию, ядерное топливо и стоимости поставок топлива по газотранспортной системе.

Предельная цена проектов формируется на основании рыночной стоимости аналогичных объектов генерации и утверждается конкурсной комиссией.

Отбираться будет проект той компании, которая предложила наименьшую цена (определяется путем деления выручки компании от продажи электрической энергии, мощности и платы за услуги по созданию резерва на объем произведенной электрической энергии в период действия договора, заключенного по итогам конкурса).

Компания при подаче заявки на конкурс должна, помимо проекта, представить свой расчет размера платы за услуги по созданию резерва, платы за мощность, расхода топлива и К.П.Д. объекта генерации.

Постановление закрепляет правила расчета тарифа на электроэнергию, вырабатываемую объектом, построенным с применением МГИ. В формуле цены учитывает цена топлива, транспортировки газа (перевозки угля), доходность капитала. Для гидроаккумулирующих станций (ГАЭС) учитывается цена электроэнергии на рынке.

Ф.С.Т. поручено в течение месяца утвердить единый для всех проектов по созданию резервной мощности показатель доходности капитала, рассчитываемый исходя из стоимости заемного капитала, необходимого для покрытия затрат на топливо.

Прежнее постановление, определявшее правила проведения конкурсов на условиях МГИ, было утверждено правительством еще 7 декабря 2005 г.. При этом из трех конкурсов, которые планировались в рамках механизма (по площадкам в Тарко-Сале, на Уренгойской и Серовской ГРЭС), были в установленном порядке объявлены только два конкурса — по станции «Тарко-Сале» и Серовской ГРЭС, но они так и не состоялись.

Скорректированные летом 2009 г. правила МГИ предполагают, что на конкурсы могут быть представлены объекты генерации мощностью не более 660 МегаВт (в том числе, если объект состоит из двух или более блоков). В случае если речь идет о строительстве дополнительного блока на уже действующей площадке, его мощность не может быть больше 500 МегаВт.

При этом на конкурс не могут быть выставлены проекты О.Г.К. и Т.Г.К., обязательства по реализации которых закреплены в Д.П.М. (договор на предоставление мощности).

В скорректированных правилах МГИ также уточнен механизм возврата инвестиций. Помимо платы за предоставление услуги по формированию перспективного технологического резерва, возврат инвестиций будет осуществляться за счет дохода от продажи мощности и электрической энергии введенного объекта по правилам Оптового рынка электрической энергии и мощности.

Помимо инвестпроектов, предполагающих строительство станций на газе, угле и А.Э.С, в конкурсе с использованием МГИ смогут участвовать и проекты строительства гидроаккумулирующих станций (ГАЭС).
Согласно постановлению, инвестор должен будет представить проект на конкурс, а если выиграет — заключить договор на оказание услуг по формированию перспективного технологического резерва мощностей с «Системным оператором», а также договор с участниками оптового рынка на поставку мощности. Срок и цена договоров будут определяться условиями конкурса.

По истечении контракта на поставку мощности и в случае его полного выполнения резервная мощность будет торговаться на общих основаниях. Предполагается, что оплата мощности построенного по итогам конкурса объекта будет включать в себя расходы на технологическое присоединение к электросетя

Еще записи на эту же тему:



Оставить комментарий (Зарегистрируйтесь и пишите коментарии без CAPTCHи !)

 
© 2008-2018 EnergyFuture.RU Профессионально об энергетике. All rights reserved. Перепечатка материалов разрешается при условии установки активной гиперссылки на EnergyFuture.RU.