ФИАМ: Внедрение ВИЭ в РФ недофиннасированно

Министерство Энергетики РФ в апреле этого г. обещало утвердить поправки в Федеральный закон № 35 «Об электроэнергетике». Закон теперь поворачивается в сторону возобновляемых источников энергии (). Он предусматривает, в частности, внедрение системы надбавок к стоимости электрической энергии, вырабатываемой с помощью .

Россия обладает существенными запасами возобновляемых источников энергии — и, прежде всего, воды, ветра и биомассы (в основном, это отходы сельхозпроиводства и лесопромышленного комплекса). Но пока реальность такова, что для развития альтернативной энергетики нет экономических стимулов. Цена кВт/ч генерации на основе значительно превосходит цену электрической энергии, которая продается на оптовом рынке.

По мнению заместителя председателя правления «Рус_Гидро» Джорджа Рижинашвили, государству вполне под силу за счет системы компенсаций стимулировать развитие рынка альтернативной энергетики в Рф. «Все проекты в области малой генерации сейчас экономически неэффективны — во-первых, из-за высокой стоимости таких проектов, — говорит он. — Но если предположить, что в первые несколько лет государство из своих источников погашает убыточную составляющую проектов, то эффект будет обратный. Эта система стимулирования уже протестирована в Финляндии. Если государство просубсидирует 5-7 лет работы по реализации проекта, то они в итоге окупаются и приносят прибыль».

С зампредом «Рус_Гидро» согласен и вице-президент «Российской ассоциации ветроиндустрии» Анатолий Копылов. «Сегодня мощность ветровых электрический станций в РФ — 10 Мватт, но работает из них намного меньше. Раз у нас нет рынка, то никто не собирается что-то производить, — констатирует он. — Возьмем, к примеру, Кнр, в котором еще пять лет назад не было рынка . Однако как только китайское правительство приняло решение развивать альтернативную энергетику, тут же появилось собственное производство, тут же все гранды построили заводы. И сегодня Кнр развивает ветроэнергетику темпами 100% в г.». По словам г-на Копылова, если и российское правительство всерьез займется , то есть примет поправки в закон «Об электроэнергетике», касающиеся надбавок, то отрасль затопчут инвесторы».

В ноябре прошлого г. российское правительство утвердило Энергетическую стратегию до 2030 г.. В документе говорится, что уже к 2020 г. доля ВИА в энергетике РФ должна возрасти до 4,5%. По мнению Джорджа Рижинашвили, без существенной господдержки это сделать невозможно. «Увеличение доли альтернативных источников до 4,5% — это 25 тысяч Мватт энергии из возобновляемых источников, — говорит он. — Получается, что каждую пятилетку должны вводить по 5 тысяч Мватт. Без нормативно-правовой базы и дотаций со стороны государства это не получится».

«Нехватка внимания со стороны государства к альтернативной энергетике — основная проблема этой отрасли в Рф, — рассуждает Анатолий Копылов. — Что бы нам в Министерство Энергетики не говорили, в реальности происходит другое — ВИА сейчас не относится к приоритетам правительства. Россия, к сожалению, попала в число стран, которые не считают развитие возобновляемой энергетики за стратегическую цель». У государства пока нет системного подхода к проблеме стимулирования развития рынка альтернативных источников энергии. Министерство Энергетики утвердило поправки в закон «Об электроэнергетике», Совет Федерации разрабатывает отдельный закон о регулировании отрасли ВИА — но все это не существует в системе.

Развитие альтернативной энергетики в Рф тесно связано с развитием регионов — и прежде всего тех, которые удалены от магистральных трубопроводов. Эксперты отмечают, что поддержка проектов возобновляемых источников энергии уместна в рамках целевых программ, разрабатываемых Министерством Регионального развития, однако таких программ, касающихся ВИА, на сегодняшний день нет, и Минрегион никак не участвует в развитии альтернативной энергетики.

Между тем, международные эксперты сходятся во мнении, что доля ВИА в мировом энергопотреблении будет расти. По подсчетам Управления энерго информации (EIA) при правительстве США, доля альтернативных источников энергии к 2030 г. увеличится до 21% с нынешних 19%. Доля ВИА в мировом энергопотреблении сравняется, таким образом, с долей использования природного газа. Наибольшую часть, по данным EIA, займет биотопливо. Заведующий кафедрой возобновляемых источников энергии Санкт-Петербургского политехнического университета Виктор Елистратов отмечает и другую тенденцию — себестоимость добычи нефти и газа будет только расти, в отличие от себестоимости добычи ВИА.

Сейчас доля ВИА в производстве энергии в Рф — менее 1%. В возобновляемой энергетике лидерство принадлежит США. В Штатах ежегодный объем инвестиций в альтернативную энергетику составляет 24 миллиард долларов (это 20% от общего объема инвестиций в ВИА). Россия же с ее огромными запасами альтернативных источников энергии далеко позади лидеров. И пока не понятно, можно ли решить проблему недофинансирования отрасли только с помощью поправок к закону «Об электроэнергетике».

Еще записи на эту же тему:

Метки:


Оставить комментарий (Зарегистрируйтесь и пишите коментарии без CAPTCHи !)

 
© 2008-2017 EnergyFuture.RU Профессионально об энергетике. All rights reserved. Перепечатка материалов разрешается при условии установки активной гиперссылки на EnergyFuture.RU.